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El costo del espectro radioeléctrico en México continúa por encima de la media latinoamericana y esa carga ha condicionado el ritmo y la cobertura de las redes de telecomunicaciones, advirtió Daniel Hajj, director general de América Móvil (AMX).
En su participación este martes en el México Digital Summit 2026, el empresario planteó que el país necesita precios adecuados, disponibilidad de bandas y certidumbre regulatoria para acelerar las inversiones que demandarán las redes 5G y, posteriormente, 6G.
El planteamiento ocurre después de que el gobierno federal propuso para 2027 una reducción de alrededor de 12% en las cuotas anuales de derechos por determinadas bandas del espectro, un giro después de años de cuestionamientos de operadores y organismos internacionales sobre el costo de este insumo en México.
Daniel Hajj ya había advertido en mayo que la valuación del espectro mexicano debía dejar de apoyarse en referencias históricas y aproximarse a las condiciones actuales del mercado.
El director general de América Móvil sostuvo que un análisis de más de 2,300 asignaciones en 112 países y 300 operadores encontró que las diferencias de precios del espectro en América Latina no se explican únicamente por demanda, densidad poblacional o poder adquisitivo, sino en buena medida por decisiones de diseño regulatorio.
La cuestión cobra importancia con 5G porque esa tecnología requiere utilizar simultáneamente bandas bajas, medias y altas.
"Precios adecuados, disponibilidad de las bandas y la certidumbre sobre el espectro son elementos esenciales para lograr una conectividad eficiente", afirmó.
Daniel Hajj pidió evitar una asimetría entre decisiones fiscales de corto plazo y los horizontes de inversión de la infraestructura digital.
A su juicio, destinar más recursos de los operadores a infraestructura permitiría ampliar cobertura y servicios y, eventualmente, generar mayor actividad económica y recaudación fiscal.
El ejecutivo también planteó revisar la regulación sobre neutralidad de la red, bajo el argumento de que las condiciones tecnológicas existentes cuando se diseñó ese principio han cambiado.
Hajj recordó que la neutralidad obliga a los operadores a tratar las comunicaciones por igual.
Sin embargo, sostuvo que el tráfico de Internet en distintos mercados latinoamericanos se multiplicó 40 veces en una década, mientras aparecieron tecnologías como 5G, edge computing, network slicing e inteligencia artificial generativa.
Al citar planteamientos de la GSMA, señaló que las redes deberían poder diferenciar características del tráfico y adaptarse a necesidades de aplicaciones como telemedicina, vehículos conectados, industria inteligente, Internet de las Cosas, servicios financieros digitales y realidad virtual.
La discusión implica un punto sensible y está en diferenciar técnicamente el tráfico sin convertir esa capacidad en discriminación indebida de contenidos o usuarios.
La GSMA sostiene que servicios basados en 5G pueden requerir distintos niveles de latencia y velocidad y que la regulación debería permitir esas diferencias sin establecer barreras innecesarias para nuevos servicios, explicó Hajj.
Hajj afirmó, nuevamente con cifras atribuidas a la GSMA, que Meta, Alphabet y TikTok concentran más de 70% del tráfico móvil en América Latina, mientras los operadores financian y mantienen la infraestructura utilizada para transportarlo.
Desde esa perspectiva, el principio de neutralidad debería actualizarse para incorporar el debate sobre el denominado fair share, o contribución justa de las grandes plataformas al financiamiento de las redes.
El ejecutivo mencionó discusiones en Europa y experiencias de Corea del Sur, Brasil y Perú sobre contribuciones, negociación entre plataformas y operadores o modificaciones a las reglas de neutralidad.
Para Daniel Hajj, ambos asuntos terminan conectándose: El precio del espectro determina cuánto capital queda disponible para desplegar infraestructura, mientras las reglas de neutralidad inciden sobre cómo puede utilizarse y financiarse esa capacidad.